劳务派遣招标代理费用支付方式的不同分析

根据财政部关于印发《政府采购代理机构管理暂行办法》的通知（财库【2018】2号）第十五条，“代理费用可以由中标、成交供应商支付，也可由采购人支付。由中标、成交供应商支付的，供应商报价应当包含代理费用。代理费用超过分散采购限额标准的，原则上由中标、供应商支付”。从北京政府采购网的信息公开中可发现，在实际采购过程中，大部分招标公告规定由中标、成交供应商支付。

无论招标人支付，还是中标、成交供应商支付，从项目总体金额来说，均是项目的一部分。但是由中标、成交供应商支付有以下弊端：一是从中标、成交供应商付出的成本角度来说，连同参与招标的公司成本，在同样成本收益率的条件下会产生更多利润要求，无形中对政府采购的项目成本有增加的隐患。二是未实现市场调节价机制。政府采购过程中，招标人将此项费用转嫁中标、成交供应商，在选择招标代理机构时，往往没有价格协商过程，省略价格比较因素，无法发挥市场调节价机制，无法落实降低采购成本，提高财政资金效益的主体责任。同时，也增加了招标人潜在的廉政风险。

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