2024年上半年人力资源和社会保障行业就业总结

工作进展情况：上半年城镇新增就业698万人。6月份全国城镇调查失业率为5.0%。一是完善就业创业政策。启动实施先进制造业促就业行动，强化支持举措助力银发经济发展壮大，加强家政服务职业化建设，在推动产业发展中促进就业提质扩容。延续实施阶段性降低失业保险费率政策，上半年为企业减少成本859亿元。继续对不裁员少裁员的参保企业实施稳岗返还，重启一次性扩岗补助。大力推行“直补快办”、“政策计算器”等服务方式，提高就业创业政策的知晓度，推动落实落地。二是突出抓好高校毕业生等青年就业创业。印发做好高校毕业生等青年就业创业工作的通知，提出11项措施。组织实施2024年高校毕业生“三支一扶”计划，中央财政支持招募3.44万名高校毕业生到基层服务。实施公共就业服务进校园，组织招聘、就业指导、困难帮扶等活动1万余场，服务毕业生超800万人次。推出52期毕业生就业指导微课，阅读量超1亿人次。深化百万见习岗位募集计划，已开发见习岗位69万个。启动未就业毕业生就业服务攻坚行动。三是统筹推进其他重点群体就业。完善劳务协作、技能培训、劳务品牌、返乡创业工作机制，抓实农村劳动力就业。深入实施防止返贫就业攻坚行动，6月底脱贫人口务工超过3000万人。畅通困难人员求助渠道，优先提供针对性帮扶，上半年共帮扶困难人员就业84万人。四是开展职业技能培训。各地聚焦重点群体、重点领域，组织大规模职业技能培训。延续实施失业保险技能提升补贴政策，上半年向136万人次发放技能提升补贴23亿元。五是健全就业公共服务体系。推动公共就业服务下沉基层，推进全国就业信息资源库和全国就业公共服务平台建设，打造“大数据+铁脚板”的服务模式。做好重点企业用工服务，帮助9万家重点企业解决用工需求135万余人次。开展大中城市联合招聘、民营企业服务月、百日千万招聘，发布岗位需求超1400万人次。六是促进人力资源服务业发展。实施人力资源服务业创新发展行动计划，开展人力资源服务机构稳就业促就业行动。2023年，全国6.99万家人力资源服务机构，为3.31亿人次劳动者提供就业、择业和流动服务，为5599万家次用人单位提供专业支持。

下一步工作安排：一是持续深入学习习近平总书记在二十届中央政治局第十四次集体学习时的重要讲话精神，完善高质量充分就业政策体系，创造更多高质量就业岗位。二是完善创业带动就业保障制度。优化稳岗扩岗专项贷款政策，举办“中国创翼”创业创新大赛，组织创业资源对接服务季活动。三是抓好重点群体就业工作。加快落实青年就业创业政策举措，加强脱贫人口就业帮扶，完善困难人员就业援助制度。四是优化就业和培训服务。推出全国就业公共服务平台，开展就业服务系列专项活动。提升职业技能培训针对性实效性。出台实施人力资源服务业支持制造业高质量发展的政策。

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