劳务派遣经营许可一类事一站办

国务院印发的《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》指出，“从企业和群众视角出发，将需要多个部门办理或跨层级办理，关联性强、办理量大、办理时间相对集中的多个事项集成办理，为企业和群众提供‘一件事一次办’、‘一类事一站办’服务。”

围绕企业和群众关心的劳务派遣人力资源审批、车辆解抵押、企业开办审批等事项，天津、广东、甘肃等地搭建线上信息平台、推动跨部门业务协同、优化服务流程，持续提升政务服务效能，最大限度利企便民。

从劳务派遣人力资源“一件事”看服务流程优化

“过去办这些证，最少得跑两趟大厅。”拿着刚办下来的“劳务派遣经营许可”和“人力资源服务许可”两个许可证，劳务服务有限公司业务经办人翟玉山很满意。

提交一套材料，当天就办下两个许可证，公司成为滨海新区首家劳务派遣人力资源“一件事”改革获益企业。

“新区企业多，用人需求大，各类人力资源企业都有这两种证件的办理需求。”滨海新区政务服务办审批五室工作人员李军说，“过去，这两个证件都要拿着营业执照和各种材料分别办理，就算各种材料齐全，也要跑两趟大厅。”

李军在走访辖区人力资源服务企业时，有企业反映，为扩展业务，这两个许可证经常要一起办理。李军说：“这两个证基本上涵盖了人力资源服务企业的主流业务，通俗讲就是职业介绍和劳务外包。”

带着企业提出的建议，李军回到中心后上报。滨海新区政务服务中心发现，人力资源服务型企业申请两个许可证都要分别去窗口办理，由于两个许可证属于独立审批事项，营业执照、公司章程、租房合同等共性材料无法共享，材料需要分别提交，两证出证后也要分别领取。“基本上都是同时申请，但就算送一趟，取一趟。怎么也得跑两趟。”企业代表在调研中回复政务服务中心工作人员。

落实劳务派遣人力资源“一件事”改革，先从材料上做减法。滨海新区政务服务办按照“重复材料删减、相近材料整合”的原则，申报材料由原来20个减至12个。营业执照、经营场所的使用证明、法定代表人身份证明、公司章程这些申请“两证”都需要的基础材料，只需提供一次。此外，人力资源服务许可证所需的工作人员相关证明材料，企业可以通过告知承诺制办理。

两个许可证，对企业来说是经营环节中的“一件事”，却涉及审批部门内部的协调配合。从前台综合受理、共享材料，到后台分类审批，再到综合窗口出件，各部门密切配合，实现了“一次性告知、一套表申请、一窗受理、一次性领取结果、一次性办成”。

滨海新区政务服务办主任李长洪说：“劳务派遣人力资源‘一件事’改革中，我们先期调研发现堵点，通过服务流程优化，从内部打通环节，让更多流程在幕后跑，让群众表格只填一套、办事只跑一趟。”

“证件办得快一天，开展业务就能早一天。”翟玉山说。

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