对外承包工程项下的外派劳务派遣法律关系

此种用工模式下，厘清对外承包工程项下外派劳务法律关系的关键之处在于正确认定对外承包工程企业与外派劳务人员之间的劳动关系。因为《对外承包工程项下外派劳务管理暂行办法》、对外承包工程管理条例明确赋予对外承包工程企业与外派劳务人员签订劳动合同的责任与义务，即海外工程中的外派劳务应由总包商或者具有对外承包工程资质的分包商自营，不得将工程劳务单独分包或者转包，对外承包工程总包商或者分包商须直接与外派劳务人员签订《劳务派遣和雇用合同》，负担用人单位义务。这是国家对于对外承包工程外派劳务人员的特殊保护。2017年对外承包工程管理条例进一步明确，即使对外承包工程企业通过中介机构招用外派劳务人员，也应与其签订劳动合同，并且为外派劳务人员购买境外人身意外伤害保险。

此外，依据工伤保险条例第44条规定，职工被派遣出境工作，依据前往国家或者地区的法律应当参加当地工伤保险的，参加当地工伤保险，其国内工伤保险关系中止；不能参加当地工伤保险的，其国内工伤保险关系不中止，对外承包工程企业还应当确保外派劳务人员的工伤保险存续。

因此，无论对外承包工程企业是否通过中介机构招工或者该中介机构是否具备从事对外承包工程外派人员中介服务的资质，对外承包工程企业与外派劳务人员间在法律层面均构成劳动关系。

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